5月28日上午,应我校财税与公共管理学院邀请,中国社会科学杂志社主任林跃勤研究员和苏州大学人文社会科学院副院长余敏江教授来我校为财税师生分别作了题为《治理创新与后发崛起――基于金砖国家的视角》和《以环境精细化治理推进美丽中国建设》的讲座。部分老师、研究生和本科生参加了讲座,讲座由何植民主持。
林跃勤研究员从经济增长、创新转型和后发大国崛起的内在逻辑关系,后发大国崛起浪潮的趋势以及赶超过程中的问题等方面充分论证了后发国家赶超崛起必须克服的矛盾,探讨了后发国家成功崛起必须具备的素质和不断创新转型的普遍规律。他指出,“大国持续赶超,成功崛起,关键在于三点:转变发展理念,调整发展战略;强化创新转型,增强创新竞争优势;增进内部合作,共同借力发展。”
余敏江教授在讲座中指出,环境治理“局部有效整体失效”是造成美丽中国建设陷入困境的重要原因。面对环境治理过度集权化、过度碎片化与监管虚化并存的体制性困境,克服美丽中国建设中的“木桶短板”效应,当务之急是要以整体性、科学性、规范化、人性化为基本目标整体推进宏观领域的环境精细化治理实践。对于环境精细化治理,地方政府核心行动者的作用至关重要,因此需要通过目标和战略设定、政策议程设置和环境问责制度设计,来有效规引核心行动者的激励机制扭曲及相应的动力衰竭与行为偏差。从宏观层面推进环境精细化治理,需要从职能厘定、机构设置、治理机制以及治理工具选择等层面探索环境精细化治理从顶层设计到实际行动的有效途径。(图文/财税与公共管理学院 胡欢)
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